Ограничение в дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими и психотропными веществами.

Пристрастие к спиртным напиткам, наркотическим и психотропным веществам негативно сказывается на всех сторонах жизни, отрицательно влияет на воспитание детей, материальное благополучие семей, нередко приводит к их разрушению. 

В соответствии со ст.30 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. 

Такой гражданин вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако он самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. 

Рассмотрение заявлений о признании граждан ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками либо наркотическими средствами, а также о признании граждан недееспособными вследствие слабоумия либо душевной болезни гражданским процессуальным законом отнесено к особому производству.

Под злоупотреблением спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами понимается такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами семьи этого гражданина, влечет за собой непосильные расходы. 

Тяжелое материальное положение семьи может быть вызвано как уклонением лица от исполнения своих материальных обязанностей перед нею, так и затратами семьи на содержание гражданина. 

Если гражданин не принимает участия в расходах по содержанию семьи не вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, а в связи с отсутствием постоянного заработка или дохода по объективным причинам (по болезни, невозможности трудоустройства и т.д.), то он не может быть ограничен в дееспособности. Иные пороки, например страсть к азартным играм, расточительство, не могут повлечь ограничения дееспособности. 

Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным может быть подано в первую очередь членами его семьи. 

К членам семьи относятся: супруг (супруга), дети и родители, усыновители, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, которые проживают совместно с гражданином, и ведут с ним общее хозяйство. Раздельное проживание и отсутствие общего хозяйства является основанием к отказу этим членам семьи в удовлетворении требований. 

Прокурор или орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с заявлением об ограничении гражданина в дееспособности, если этого требуют интересы несовершеннолетних детей или иных лиц, проживающих совместно с таким гражданином. 

Обращению прокурора в суд с заявлением названной категории предшествует проведенная прокуратурой проверка. Особое внимание уделяется фактам, которые в последствии будут оцениваться судом в качестве доказательств при вынесении решения.

Прокуратурой, при проведении проверки по обращениям граждан либо по материалам, поступившим из органов внутренних дел, и решении вопроса о наличии либо отсутствии оснований для обращения в суд с заявлением о признании лиц ограниченно дееспособными, выясняются следующие вопросы.

Имеют ли место два находящиеся в причинной связи условия:

1) злоупотребление лицом спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами;

2) ставит ли лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, свою семью в тяжелое материальное положение. При этом наличие заработка и иных доходов у других членов семьи само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

За 8 месяцев 2019 года судом Толочинского района рассмотрено 8 дел о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками. Вышеуказанные дела об ограничении в дееспособности, рассмотрены по заявлениям прокуратуры Толочинского района, после проведения прокурорских проверок о наличии достаточных оснований для обращения в суд. Дела названной категории рассмотрены судом Толочинского района с учетом мнения прокурора и удовлетворены.

Таким образом, при активном участии граждан, страдающих от членов семьи, которые злоупотребляя спиртными напитками, наркотическими средствами, ставят свою семью в тяжелое материальное положение, ограничение их в дееспособности может стать достаточно эффективной мерой в сфере предупреждения алкоголизации и наркотизации населения.

Старший помощник

прокурора Толочинского района Шакуро А.Э.