Новости прокуратуры

О результатах проверки законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей

В соответствии со ст.5 Закона Республики Беларусь «О правах ребенка» каждый ребенок имеет неотъемлемое право на охрану и укрепление здоровья, ст.181 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье - на особую, преимущественную и первоочередную заботу, как со стороны родителей, так и со стороны государства.

Согласно ст.41 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 № 108-3 «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» исполнительные комитеты в пределах своей компетенции распоряжаются коммунальной собственностью, осуществляют контроль за ее использованием на соответствующей территории, организуют работу по благоустройству, обеспечению надлежащего санитарного состояния, озеленению территорий населенных пунктов, обеспечивают осуществление на соответствующей территории контроля за соблюдением законодательства.

Постоянно действующее указание прокуратуры Витебской области от 15.02.2017 об обеспечении надлежащего прокурорского надзора за исполнением законодательства  о предупреждении гибели детей, решение координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией, предписывают принятие всех необходимых организационных мер по предотвращению несанкционированного доступа граждан в пустующие дома и здания, принятие исчерпывающих мер по недопущению травмирования и гибели граждан, в том числе несовершеннолетних.

Прокуратурой Толочинского района проведена проверка исполнения субъектами профилактики законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей.

Проведенными проверочными мероприятиями установлено, что работа в данном направлении на территории  района не ведется на надлежащем уровне.

Так, на территории района утвержден паспорт потенциально опасных объектов для населения (последние изменения на момент предоставления паспорта по запросу прокуратуры района внесены по состоянию на 01.02.2020). Распоряжением председателя Толочинского райисполкома от 16.10.2018 № 197р, создана комиссия по обследованию объектов, включенных в список потенциально опасных, определены периодичность проведения рейдовых мероприятий по данным объектам, лицо, ответственное за формирование паспорта, осуществление контроля за устранением выявленных в ходе рейдов.

Вместе с тем, установлено, что в отношении ряда объектов, включенных в паспорт, не приняты меры к обеспечению их безопасного состояния, не приняты меры к ограничению доступа в неиспользуемые предприятиями и учреждениями здания, а некоторые из них до настоящего времени не включены в паспорт потенциально опасных объектов, находятся в запущенном состоянии, в них отсутствуют оконные и дверные блоки, в некоторых помещениях складируется бытовой мусор, прилегающая территория не огорожена, доступ посторонних лиц в данные здания не ограничен, что представляет собой потенциальную угрозу для жизни и здоровья людей, в том числе, несовершеннолетних.

Ярким примером ненадлежащего исполнения своих обязанностей ответственными должностными лицами организаций и предприятий, на балансе которых находятся данные объекты, является происшествие, произошедшее в Сенненском районе.

Так, 27.04.2020 около 18 часов, несовершеннолетний житель Сенненского района, находясь в г.п. Богушевск на территории бывшего производственного объекта ОАО «Витебскдрев», который представляет собой комплекс зданий и сооружений, входивших в состав указанного производства, во время игры в прятки со сверстниками, забрался в распределительный шкаф в помещении трансформаторной подстанции, находящейся на указанной территории, где был травмирован электрическим током в результате соприкосновения оголенных участков тела с неизолированными токоведущими частями электрического оборудования, установленного в шкафу.

С полученными в результате электротравмы телесными повреждениями подросток был направлен в реанимационное отделение УЗ «Витебская областная больница», где постановлен уточненный диагноз: электротравма, электроожог лица, кистей рук, правого бедра 2-4 степени.

Условием наступления несчастного случая явился свободный доступ на указанную территорию в результате разрушения части ограждения, отсутствия запорных устройств на дверях подстанции, нахождение двери распределительного шкафа в открытом положении, отсутствие сторожевой охраны на территории.

Указанные нарушения законодательства являются недопустимыми, существенно затрагивают законные интересы граждан, прежде всего детей, и требуют их устранения.

В связи с выявленными в ходе проверки прокуратурой района аналогичными нарушениями, в Толочинский райисполком внесено на рассмотрение соответствующее представление. В целях недопущения несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций, от руководителей организаций и предприятий, на балансе которых находятся потенциально опасные объекты и детские игровые площадки, потребовано незамедлительно принять меры по приведению их в безопасное состояние, усилить контроль за деятельностью подчиненных работников в части принятия мер по обеспечению безопасного состояния данных объектов.

Олег ВАКУНОВ,

Исполняющий обязанности прокурора

Толочинского района