Информация по обращениям граждан за 2015 год

Республика Беларусь на современном этапе продолжает развиваться на фундаментальных конституционных принципах. В практике государственной и общественной жизни востребованы и реализуются все значимые конституционно-правовые демократические институты, конституционно закреплены и обеспечиваются основные права и свободы человека и гражданина.

На защиту и обеспечение прав и законных интересов граждан и юридических лиц, надлежащее рассмотрение их обращений государственными органами направлен Закон Республики Беларусь от 18.07.2011 «Об обращениях граждан и юридических лиц» с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 15.07.2015. Рассмотрение обращений должно быть качественным и оперативным, что, к сожалению, происходит не всегда.

Этому направлению деятельности немало внимания уделяется и органами прокуратуры, поскольку именно Прокуратура Республики Беларусь осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных правовых актов республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, местными представительными, исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями, религиозными организациями и другими организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В 2015 году в прокуратуре Толочинского района находилось на рассмотрении и разрешении 99 письменных обращений граждан. Из указанных обращений прокуратурой района разрешено 58, удовлетворено 6, что составило 10,3% от общего числа разрешенных. На разрешение в другие ведомства направлено 40 обращений, в том числе с контролем – 4.

Обращения, разрешенные в прокуратуре Толочинского района в 2015 году, касались следующих вопросов:

1) на нарушения трудового законодательства – 5, удовлетворено – 1;
2) на нарушения законодательства об административных правонарушениях – 4, удовлетворено – 2;
3) на нарушения требований жилищного – 3 обращения, удовлетворено – 1;
4) на нарушения законодательства об организации работы с обращениями граждан – 1, не удовлетворялись;
5) на действия органов дознания – 9 обращений, 2 из которых удовлетворены;
6) на действия следователей Следственного комитета – 8, не удовлетворялись;
7) на действия и решения органов прокуратуры обращения не поступали;
8) по другим вопросам поступило 27 обращений.

Наибольшее количество разрешенных в 2015 году прокуратурой района обращений граждан составили жалобы и заявления по вопросам следствия и дознания, количество удовлетворенных обращений по данным вопросам снизилось. Снизилось количество жалоб на действия следователей Следственного комитета – 8, которые оставлены без удовлетворения (в 2014 году на действия следователей – 9, которые также оставлены без удовлетворения).

В 2015 году по всем обращениям граждан, признанным обоснованными, прокуратурой района принимались необходимые меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав граждан, устранение нарушений закона.

По результатам разрешения обращений граждан прокуратурой района внесено 2 представления, принесено 2 протеста, в отношении 2 лиц возбуждено дисциплинарное производство, 1 лицо официально предупреждено о недопустимости повторного нарушения законодательства.

К примеру, прокуратурой Толочинского района рассмотрено обращение К. о невыплате среднего заработка за время трудового отпуска до начала отпуска в ОАО «Обольцы». В ходе проверки было установлено, что на основании приказа директора К. предоставлен трудовой отпуск с 13.01.2015. Однако на момент начала рудового отпуска и по состоянию на 04.02.2015 средний заработок за время трудового отпуска не выплачен.

Прокуратурой Толочинского района директору ОАО «Обольцы» вынесено предписание об устранении нарушений трудового законодательства. По результатам рассмотрения предписания средний заработок за время трудового отпуска был выплачен.

Поэтому всем руководителям и должностным лицам государственных органов и организаций необходимо обратить особое внимание на неукоснительное соблюдение законодательства об обращениях граждан и надлежащие разрешение таких обращений.

Прокурор Толочинского района
советник юстиции
Ёдис И.А.