ИНФОРМАЦИЯ об исполнении законодательства об обеспечении безопасности детей и их занятости

Прокуратурой Толочинского района в летний период проведена проверка исполнения на территории района законодательства об обеспечении безопасности детей и их занятости.

Для организации отдыха и оздоровления детей в летний каникулярный период на территории района на базе учреждений образования организовано функционирование 9 летних оздоровительных лагерей, из которых 1 с круглосуточным пребыванием детей.

Готовность лагерей к приему несовершеннолетних совместно с прокуратурой проверена сотрудниками Толочинского РОЧС, Толочинского РАЙЦГЭ, Толочинского РОВД. По результатам проведенных мероприятий контролирующими органами по линии санитарно-эпидемиологической службы нарушения были установлены в 8 лагерях, в том числе в 1 с круглосуточным пребыванием детей. К административной ответственности привлечено 5 работников , в том числе 4 руководителя, наложено административных штрафов в сумме 504 рубля (5040000 неденоминированных рублей). Кроме того специалистами вынесено 6 предписаний виновным лицам, 2 лагеря было закрыто на внеочередной санитарный день.

Наиболее существенные нарушения выявлены в ходе совместного мониторинга сотрудниками РОЧС и прокуратуры детского оздоровительного лагеря с круглосуточным пребыванием детей Учреждения «Физкультурно-спортивный клуб «Нива», проведенного 08.06.2016.

При проверке были установлены неединичные нарушения Правил пожарной безопасности Республики Беларусь 01-2014, утвержденные Постановлением МЧС Республики Беларусь от 14.03.2014 №3, свидетельствующие о том, что состояние пожарной безопасности находится на неудовлетворительном уровне (не проведена ревизия первичных средств пожаротушения (огнетушителей), отсутствует информация о правилах соблюдения пожарной безопасности и безопасной жизнедеятельности, отсутствуют протоколы испытаний молниеотводов, отсутствуют планы эвакуации и инструкция, содержащая порядок и перечень действий при пожаре и др.). По результатам проверки в адрес руководителя внесено прокуратурой представление об устранении нарушений.

Проанализирована работа Толочинского РОВД по предупреждению в лагерях насилия над детьми, преступлений против половой неприкосновенности, использования в военно-патриотическом воспитании элементов экстремистской идеологии. Было установлено, что сотрудниками ИДН на постоянной основе проводится работа в данном направлении путем проведения рейдовых мероприятий лагерей, профилактических бесед, разъяснения детям и сотрудникам действующего законодательства по соблюдению прав несовершеннолетних и об установленной ответственности.

В данном направлении нарушений со стороны сотрудников не установлено.

В районе функционируют клуб «Патриот», занимающийся в том числе военно-патриотическим воспитанием детей. Клуб расположен на базе ГУО «Толочинский районный центр детей и молодежи», участие в нем принимают представители учреждений образования, РОЧС, РОВД, церкви. В летний период (с 15 по 27 июля) с его помощью был организован поход для несовершеннолетних.

По поручению прокуратуры сотрудниками Толочинского РОЧС было проведено обследование аттракционов, используемых при проведении 11.06.2016 культурного мероприятия – праздника «Радуга планеты детства». В результате у 3 субъектов были установлены нарушения (отсутствие эксплуатационной документации, неблагоприятные погодные условия для эксплуатации), аттракционы были закрыты.

Проанализирована работа ГАИ, РОЧС по предупреждению гибели и травматизма среди детей, в том числе в дорожно-транспортных происшествиях, пожарах, от других причин. Установлено, что работа указанных органов в данном направлении осуществляется на должном уровне.

За истекший период 2016 года зафиксирован 1 случай гибели несовершеннолетних от внешних причин (термический ожог).

Вопросы профилактики травматизма, а также поведения несовершеннолетних и о мерах ответственности разъяснены при посещении лагеря ФСК «Нива». Прокуратурой налажено взаимодействие с другими контролирующими органами, которые также освещают вопросы данной тематики при проведении акций, заседаний, оперативных совещаний.

Охват занятости учащихся кружковой и клубной работой составляет 40 %, из них учащиеся из неблагополучных семей составляют 4,8%. Для несовершеннолетних, состоящих на различного рода учетах (всего их 23), установлено полная занятость. В основном дети заняты на сборе ягод в РУП «Толочинский консервный завод», благоустройстве территории Свято-Покровского женского монастыря, пошиве постельного белья на базе ГУО «Средняя школа №2 г. Толочина».

Проведены 2 туристических палаточных 9-ти дневных лагеря (посетило 20 ребят), организована работа объединения по интересам «Туристята», совершаются походы выходного дня «От памятника к памятнику». Продолжена практика проведения игровых дворовых площадок (9 дворовых площадок, 7 отрядов), задействована искусственная спортивная площадка для занятий игровыми видами спорта. Совместно с БРСМ организована работа студотрядовского движения.

Необходимо отметить, что в последнее время в области участились случаи травматизма детей от внешних причин, в том числе выпадение из окон, проглатывание мелких деталей, монет, особенно детьми младшего дошкольного возраста.

В связи с этим, хотелось бы напомнить родителям о мерах безопасности, принимаемых для предупреждения подобных явлений, внимательном и бережном отношении к детям и имуществу, а также разъяснить, что законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за подобные упущения.

Помощник прокурора Толочинского района
юрист 2 класса
В.А. Кржесинская