Практические аспекты реализации мер профилактики правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений

Профилактика правонарушений является важным средством обеспечения жизнедеятельности государства. Являясь публичной, то есть, связанной с деятельностью государственных органов, организаций, с одной стороны, тем не менее, зачастую, она касается конкретной личности, в отношении которой реализуются меры профилактики, поскольку затрагивает сферу прав и законных интересов.

В настоящее время актуальным остается вопрос повышения эффективности деятельности субъектов профилактики по предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.Проведенный анализ показал, что несмотря на принимаемые меры, направленные на снижение уровня бытового насилия, количество дел об административных правонарушениях меньше не становиться. Наметилась тенденция к увеличению количества дел, прекращенных судом за примирением с потерпевшим. Определенным, «сдерживающим» пострадавшую сторону фактором, является то, что административное взыскание, налагаемое в виде штрафа, зачастую является наказанием не только для нарушителя, но и негативным образом отражается на бюджете семьи.

Вместе с тем, данная «статистика» таит в себе определенную опасность, поскольку случаи, когда семейный агрессор, избежав ответственности, сделал для себя правильные выводы и прекратил противоправные действия, к сожалению, единичны.

В соответствии с законодательством, прокуратура осуществляет разъяснения гражданам, пострадавшим от насилия в семье, их право обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела либо с заявлением об административном правонарушении, а также в пределах своей компетенции осуществляет подготовку материалов для принятия в установленном порядке решений о привлечении граждан, совершающих насилие в семье, к административной или уголовной ответственности.

В текущем году прокуратурой на данное направление профилактики обращено пристальное внимание. В целях практической реализации полномочий, предусмотренных действующим законодательством и направленных на снижение уровня преступности и правонарушений в указанной сфере, проводится работа с органами внутренних дел по реализации Алгоритма взаимодействия органов прокуратуры и внутренних дел по привлечению граждан, совершающих насилие в семье, к административной ответственности. В рамках выполнения его требований прокуратурой направлено 7 поручений в Толочинский РОВД о начале административного процесса по ст. 9.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, 6 лиц привлечены к административной ответственности.

В предупреждении насилия в семье важны меры как общей, так и индивидуальной профилактики. При этом меры общей профилактики обладают большей эффективностью, поскольку их применение позволяет оказывать влияние и предупреждать противоправное поведение значительного количества граждан, устранять причины и условия многих правонарушений.

Оказание корректирующего воздействия на конкретного гражданина, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, также доказало свою эффективность. Прокуратурой данная мера реализуется посредством объявления гражданину официального предупреждения о недопустимости повторного совершения правонарушений и ответственности, предусмотренной в случае его несоблюдения. За истекший период прокурором объявлено 8 официальных предупреждений лицам, совершившим правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений.

Кроме того, органы прокуратуры в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан в пределах своей компетенции осуществляют подготовку материалов для принятия в установленном порядке решений о признании граждан ограниченно дееспособными. Так, в текущем году в суд направлено 5 заявлений, по 3 требования признаны обоснованными и они удовлетворены судом.

Таким образом, практическая реализация мер профилактики правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений доказывает свою эффективность и состоятельность.

Помощник прокурора Толочинского района

юрист 1 класса

Виктория Кржесинская