ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Территориальным органом ФСЗН Толочинского района является Толочинский районный отдел Витебского областного управления ФСЗН (далее – Отдел). Прокуратурой Толочинского района проведена проверка выполнения Отделом контрольных (надзорных) функций, положений Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 №510, законодательства об обращениях граждан и юридических лиц, исполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 27.12.2006 №2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества жизнеобеспечения населения» (далее – Директива №2), соблюдения законности при ведении административного процесса.
В соответствии с возложенными функциями Отдел осуществляет контроль за поступлением взносов и целевым расходованием средств государственного социального страхования, правильностью начисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) взносов плательщиками Толочинского района. Деятельность Отдела организована в соответствии с Положением об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 №40.
К плательщикам, допустившим нарушения порядка и сроков уплаты взносов, принимаются все меры, в том числе начисление пеней, взыскание в принудительном порядке, привлечение к административной ответственности и т.д. Случаев предоставления недостоверных сведений и документов для назначения и выплаты профессиональных пенсий в анализируемом периоде не выявлено.
В целом, Отделом осуществляется должный контроль за добровольным исполнением обязательств плательщиками по уплате страховых взносов. Однако имеют место нарушения по порядку принудительного взыскания задолженности.
Так, например, при наличии задолженности по уплате взносов у ОАО «Толочинский райагросервис» по состоянию на 20.09.2017, и неуплатой их в добровольном порядке, платежные требования предъявлены к счетам только 22.09.2017. Задолженность погашена плательщиком в добровольном порядке 28.09.2017, отзыв платежных требований на сумму задолженности проведен Отделом только 03.10.2017.
Аналогично – у ОАО «Звенячи». При наличии задолженности по уплате взносов по состоянию на 20.09.2017, и неуплатой их в добровольном порядке, платежные требования предъявлены к счетам только 22.09.2017. Окончательно задолженность погашена плательщиком в добровольном порядке 29.09.2017, отзыв платежных требований на сумму задолженности проведен Отделом только 03.10.2017.
Проверкой установлены нарушения Отделом требований действующего законодательства при ведении административного процесса, в том числе несоблюдения требований по содержанию протокола об административном правонарушении (ст.10.2 ПИКоАП), разъяснении лицам, в отношении которых ведется административный процесс их процессуальных прав и обязанностей (ст. 10.6 ПИКоАП), нарушение норм Положения о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений.
Не соблюдаются требования Директивы Президента Республики Беларусь от 27.12.2006 №2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества жизнеобеспечения населения» (далее – Директива №2) в части проведения выездных приемов граждан. Установлено, что Отделом в нарушение п. 1 Директивы в период 2016 год – истекший период 2017 года не проводились выездные приемы.
По результатам проверки в адрес начальника Толочинского районного отдела Витебского областного управления ФСЗН внесено представление об устранении допущенных нарушений и исключения их из практики в дальнейшем.
Помощник прокурора
Толочинского района
юрист 2 класса
В.А. Кржесинская